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欧盟为何抢购中国焦炭?

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卢昌海

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欧盟为何抢购中国焦炭?



【万维读者网】 就在欧盟向我国提出恢复焦炭出口要求的当天,布鲁塞尔当地时间5月28日,经过双方频繁磋商后,欧盟委员会宣布,已与中国就焦炭贸易问题达成协议。根据这份协议,2004年中国向欧盟的焦炭出口量将不低于上一年度的水平,即450万吨。同时,双方就焦炭出口许可证的发放问题达成一致。

舰船知识杂志报道,中国与欧盟签订的焦炭协议令欧盟钢铁工业群情振奋,曾面临倒闭断顿的欧洲钢铁业由此有了供血泵。就在一年半以前,欧盟还曾对中国焦炭征收每吨32.6欧元的反倾销税。不到两年,欧盟态度的陡转不得不令人纳闷:欧盟缘何热抢中国焦炭?

欧盟被迫关闭一些焦炭厂

中国是全球最大的焦炭生产国和消费国,2002年,中国生产焦炭1.428亿吨,占世界焦炭总产量的40%左右;2003年前三个季度全球焦炭产量为1.008亿吨,中国大约占其中的70%左右。中国同样成为世界冶金焦炭的供应基地。

目前,全球海运焦炭贸易量大约1800万吨,日本、美国、巴西、比利时和荷兰仍然是中国焦炭的主要进口国。作为焦炭消费大户的钢铁行业,2003年消耗焦炭在1.3亿吨以上。

焦炭是将铁矿石转化为钢铁的重要原料。2003年,欧盟从中国进口焦炭约440万吨,超过欧盟钢铁业焦炭年消耗量的1/3。但炼焦过程中会有大量粉尘、一氧化碳及有毒气体排放到大气中,其中含有多种致癌物质。炼焦所排出的焦油和废水也含有大量有毒物质,渗入地下后将长期污染地下水。中国炼焦行业协会的数据显示,每生产1吨焦炭要产生400立方米左右煤气,这样高污染的行业在全世界范围内只有中国在大规模发展,这也是中国做出限制焦炭出口的主要原因之一。

近年来,拥有世界前10大钢厂中4家的欧盟迫于环保的压力,不得不关闭了一些焦炭生产厂,欧盟钢铁行业对中国焦炭出口的严重依赖日益迫切。

中国焦炭卖出天价

焦炭生产的高污染迫使全球大多数国家关紧焦炭生产闸门,但炼焦带来的惊人利润却令国际焦炭价格一路飙升。三年前,焦炭的出口离岸价也不过每吨56美元。 2003年以后,焦炭价格从每吨300元拉到1300元,出口离岸价已经狂涨到现在的每吨400美元。去年,我国焦炭生产量增长了21%。

焦炭价格高温不退引发新的焦炭企业投资热。在产煤大省山西,仅2003年以来投产的机焦项目就具备近2000万吨生产能力。一些未经审批、私自上马的焦化项目到处都是。

据山西省经贸委提供的数字显示,2003年该省焦炭生产能力达8000万吨,产量增幅达35%以上,在建项目超过5000万吨,还有大批拟建并将在两年内投产的生产能力,届时,山西焦炭总量将达到1.5亿吨。

投资热也带来严重的污染。山西焦化行业的废气排放量占全省排放总量的40%,废水排放量占全省的30%。在山西,有许多空气严重污染的连片地区,在无风或微风状态下,污染导致的天空昏暗、气味熏人的状态持续存在,严重影响了生态环境和当地人的身心健康。

中国叫停焦炭出口退税

焦炭生产的高污染引起国家多个部委关注。去年7月,商务部外贸司、发改委产业政策司、工业司、能源司、资源环境司与相关行业协会专门商讨此事。

到会专家一致认为,中国外汇储备充足,无需出卖资源换取外汇。同时,在我国现有煤炭资源并不丰富的条件下,两吨煤炼一吨焦炭,以及焦炭生产的高污染,有理由让中国密切关注资源短缺,以及高污染行业对环境的污染等一系列问题。

今年1月1日,中国推出焦炭出口许可证制度,同时将焦炭出口配额从1200万吨削减到900万吨。3月31日,欧盟向中国发出警告,称如果不解除焦炭出口限制,欧盟将向世界贸易组织提出申诉。

5 月9日,欧盟表示,将给中国5天时间,同意废除有争议的焦炭出口限制,否则中国将面临欧盟在世贸组织的首次法律诉讼。5月24日,财政部和国家税务局发出紧急通知,宣布从即日起,对出口的焦炭及半焦炭、炼焦煤,一律停止增值税出口退税。5月26日,欧盟发出“最后通牒”,要求5月28日前中国必须取消对焦炭出口的限制,否则将向世界贸易组织提起诉讼。


宠辱不惊,看庭前花开花落
去留无意,望天空云卷云舒


发表时间:2004-05-31, 09:33:33 作者资料

卢昌海

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Re: 欧盟为何抢购中国焦炭?



我有点被搞糊涂了,中国因污染原因、为保护国土环境而限制焦炭产业,欧盟居然可以向世界贸易组织提出申诉?(从这里也可以看出国际政治是何等的唯利是图,最近几年欧盟还被我国视为是战略伙伴呢)

如果限制出口(而不是进口)也可以被起诉,那美国何不就海湾产油国限产石油(导致油价飞涨)向世界贸易组织提出申诉?中国何不就美国限制向中国出口高科技产品向世界贸易组织提出申诉??


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发表时间:2004-05-31, 18:56:30 作者资料

liuliu