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中日再起争端

春晓天然气田——中日又一次争端
改编自《现代快报》国际新闻版以及相关网页

2003年8月19日
中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、隶属英荷壳牌的美国派克顿东方有限责任公司、美国优尼科东海有限公司在人民大会堂正式签署东海5个合同取得石油天然气勘探开发合同。合同四方将按30%、30%、20%、20%的比例投资并享受收益。
春晓为5个合同区之一，位于东海大陆架盆地西湖凹陷南部，2003年探明储量已达540亿立方米。根据合同，四方将首先开发春晓天然气田群，投资90医院，计划于2005年6月正式投产。投产两年后预计年产天然气24.96亿立方米。李四光生前预测“中国海上石油远景在东海”

5月28日
《东京新闻》刊登了《中国在日中边界海域建设天然气开采设施》、《日中两国间新的悬案》等报道和述评，称该报记者前一天通过调查发现，中国已经着手在非常接近日中“中间线”的中国海域内建设用于开采天然气的设施。接着，报道以“担心资源被独占”为小标题介绍说，中方是在“春晓”天然气田建设开采设施的，该天然气田距离日中“中间线”仅有5公里。报道还说，中国除了在“春晓”天然气田设定5个开采区外，还计划在邻近的“宝云亭”天然气田建造第二个开采设施。与此同时，中国对“平湖”天然气田以南50公里海域的试采工作也在进行，因此，“在日中‘中间线’附近形成一个大的油气田开采设施群只是时间问题”。报道还称，有关专家推断东海的石油和天然气资源含量与黑海油田含量相当，总共有72亿吨，其中大部分位于日中“中间线”的日本一侧。报道称，根据国际惯例，日方可以按埋藏比例向中国索取资源，但是日方由于没有具体的资料，无法向中国提出要求。因此，日本专家说，因“春晓”天然气田的建设，东海事实上很可能就变成了“中国内海”。《东京新闻》的述评则进一步指出，中国开始在日中“中间线”附近建设“春晓”天然气田开采设施，显示了“中国向东海扩张的积极性”，其主要目的在于“确保燃料资源”。

同一天，日本数百个网站对其进行了转载，结果挑起了一些不明就里的日本民众的不满情绪。有的媒体甚至还批评日本政府“反应迟钝”“有损国家利益”，不少人还给相关部门发去了抗议信。同时，日本政府中的一些强硬势力也参与进来，要求政府采取行动，“维护本国海洋权益”。在这种情况下，日本内阁官房长官细田博之随后召开记者招待会，表示“日本将密切关注中方的动向”，并将就中国之举是否侵害了日本的权益展开调查。

6月8日
日本经济产业大臣中川昭一在会见记者时表示，日本政府已经就中国在东海日中“中间线”附近建设开采天然气设施一事向中国政府提出抗议。

6月9日
中川昭一在菲律宾马尼拉出席东盟加中日韩三国（10＋3）能源部长会议时，又煞有介事地对与会的中国国家发展和改革委员会副主任张国宝说，中国建设东海“春晓”天然气田可能违反了联合国《海洋法公约》，因此希望中方提供挖掘记录。他还威胁说，如果中国“继续漠视日本的要求”，日本可能派遣调查船到上述海域调查，并开始建设自己的天然气项目。对此，张国宝回应道：希望双方通过冷静、友好的外交渠道、通过对话来解决这一争端。

6月11日
日本政府正式决定设立一个由首相小泉纯一郎亲自领导的委员会——“海洋权益相关阁僚会议”，以制订综合性海洋权益保护措施，尽早在所谓的东海海域日中两国“中间线”的日本一侧展开海洋资源调查，并指导民间企业在这一海域开采天然气等资源。

6月21日
我国外长李肇星在青岛与出席亚洲合作对话会议的日本外相川口顺子举行会谈。在天然气田问题上，川口外相指责中国开发东海资源有“越线之嫌”，担心日本的权益受到损害。对此，李外长呼吁“双方搁置分歧”，共同开发东海资源，并希望日方对此提议进行研究。针对李外长的讲话，日本《朝日新闻》两天后指出，在海上划定界限是一件很困难的事情，“共同开发”是一个现实的解决之策。这么做，不但能使中国确保能源安全，还能避免日中因争夺中东石油而导致石油提价事态的发生，同时对进入中国市场的日本企业也有好处。因此，希望日本政府能够在经济越来越互相依存的时代，对东海资源开发问题看得更宽些，更远些。

6月24日
日本经济产业大臣中川昭一带着海上保安厅的官员和资源能源厅的勘探专家乘坐海上保安厅的直升机，飞到东海上空对中国的“天外天”、“平湖”、“春晓”三大天然气田进行了大约1个小时的勘察。虽然中川行前声称，此举是为了确认中国的开采行动是否超越了所谓东海海域日中两国“中间线”，是否侵犯到日本的天然资源和渔业等经济主权，不过日本共同社分析说，中川此行实际上是为了对不承认日中“中间线”和拒绝提供开采数据的中国方面施加压力。

6月27日　　
日本《读卖新闻》刊登了一篇该报驻北京记者藤野彰写的文章，认为“中国在东海海域日中两国‘中间线’（注：我国不承认此界线）附近进行天然气田开发，已经成为导致两国发生摩擦的新火种。”《读卖新闻》6月27日的报道援引新华社资料称，中国的石油和天然气产量在世界上分别排在第5位和第18位，但是，1993年以后，中国已经成为纯石油输入国。近10年来，中国石油生产量的年平均增长率仅为1．5％，但是年消费量却以6．1％的速度增长，资源短缺问题变得尤其严重。
　　报道分析说，中国由于经济高速发展，对能源的需求剧增，“现在，中国在东海海域日中两国‘中间线’附近进行天然气田开发，已经成为导致两国发生摩擦的新火种。围绕着东海资源问题，日本今后和中国发生摩擦的可能性将增加。”

7月6日
日本防卫厅称，发现中国海军测量舰出现在冲之岛附近的所谓日本专属经济海域，日本外务省随后向中国外交部发出抗议的照会希望中国勿再任意的进行海洋调查活动，以免引起日本国内的不安。

7月7日上午10时
日方调查船在数艘先导船的引导下来到冲绳本岛西北方向370公里、距春晓气田约50公里处的海域进行海地资源调查，预计将持续到10月份，耗费30亿日元。

当天
外交部副部长王毅紧急召见日本驻华大使阿南唯茂，向日方提出严正交涉。王毅指出，东海尚未划界，中日在此问题上存在争议，所谓“中间线”只是日方单方面主张，中方从未承认也不可能承认。日方这种把自己的主张强加于人的做法中方决不接受，日方这种挑衅行为十分危险，中方坚决反对。王毅强调，东海划界只能通过谈判解决。中方强烈要求日方遵守国际法准则，立即停止在双方争议的海域中侵害中方主权和权益的行为。

调查船路线图