卢昌海
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陕西千多万元灾款 交给灾民不到1%
（北京讯）陕西省渭河流域2003年爆发的一场洪灾，一方面是殃及数千户家庭，另一方面却让省政府和洪灾所在地的华阴市政府发了大财，因为国务院当年拨下的救灾专款都进了省市政府的口袋，真正交到灾民手里的还不到中央拨款的百分之一。
中国民政部下属《公益时报》昨天刊登一篇题为《从5906万到50万的魔法历程》的调查报道，揭露了这起地方官员侵吞中央救灾款的事件。报道还指出，陕西地方官员还“报大数”骗取中央更大笔的救灾款，并以莫须有的罪名判处两名上访的村民接受劳动教养。
报道说，2003年8月渭河发生特大洪灾时，陕西省华阴市政府为保住城区，而决定疏散农村村民以进行泄洪。
洪水消退后，国务院国家发展及改革委员会批复了陕西省上报的灾区3474户村民外迁的计划报告，并按标准补助，紧急下拨了一笔5906万元（人民币，下同，约1196万新元）的救灾金。不过，灾民当时并没有收到救灾金，一年后意外获知中央的补助消息后，多次向地方政府争取领钱，不过华阴市移民局却矢口否认有这么一笔款项。
灾民不死心，还派代表到北京去，向国家发改委上访。华阴市一位姓聂的副市长也赶去，并承诺灾民一回到陕西后，就马上发放中央拨给华阴市3474户灾民的拨款。
但灾民至今还未领取到相关的救灾金，他们还向媒体反映说，华阴市政府可能有捏造数据之嫌。因为该副市长所提及的受灾户为3474户是不确实的，以高家村为例，该村其实有370余户，市政府却上报了417户，相差近50户。
据《公益时报》报道，媒体经过一番追查后发现，中央拨出的5906万元其实是被省、市两层的地方官员截留，灾民才迟迟拿不到钱。5906万元的拨款中，陕西省发改委截留了4718万元，华阴市财政局截留了1088万元，再除去借款，流向灾民的钱只有50万元而已，这还不到中央拨款的1%。
一名灾民牛玉候抗议道：“我们宁可让国家把5906万资金重新收回，也不能让中央的这些救灾款白白流失！”
而华阴市政府的解释是，由于灾民不愿到政府指定的地方去建房，重建工作难以进行，政府也就没有向上级申请更多的资金，所以大部分款项是留在省里面。
去年10月，部分灾民因不满市政府没有处理好建房安置款等一系列问题，而准备再次上访，却被公安局拘留，当局还以“预谋抢占某单位耕地”等罪名，判处一名81岁的老村民和另一名灾民代表接受劳动教养。
市政府花1600多万元盖办公大楼
据报道，在华阴市灾民苦等救济的同时，华阴市政府却花了1600多万元盖好一栋颇有气派的市委办公大楼。村民说，虽然没有证据证明，市政府是挪用中央救灾款来盖新楼，但其中的巧合确实令人不解。
一位灾民就说： “没有灾难，也许就没有政府的办公大楼！”
宠辱不惊，看庭前花开花落
去留无意，望天空云卷云舒
| 发表时间：2006-01-12, 21:13:07 |
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Re: 陕西千多万元灾款 交给灾民不到1%
见怪不怪了
很多灾区的官都是侵吞救灾款的
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| 发表时间：2006-01-13, 03:08:43 |
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Re: 陕西千多万元灾款 交给灾民不到1%
陕西华阴市否认截留救灾款 官员称资金发放顺利2006-01-16 08:13:00 来源: 中国新闻网 收藏此页 网友评论 504 条 中新网1月16日电 国务院民政局属下的《公益时报》日前报道，陕西省华阴市政府截留了五千多万元灾民救灾款。此事引起广泛关注。
香港《大公报》记者就此采访了华阴市政府，有关方面强烈否认有所谓救灾款资“截留”问题，指出是传媒报道弄错了基本事实，将5906万移民迁建专项资金与救灾款混为一谈。
华阴市委宣传部工作人员告诉记者，《民主与法制》杂志之前也就此事作了类似报道。陕西省发改委已经向《民主与法制》杂志作了书面回覆，指明“5906万资金是国家发改委安排用于移民迁建工程的项目建设资金，不是民政部门安排的救灾款。根据国家发改委对华阴移民迁建安置实施方案的批覆精神以及移民迁建管理办法的规定，移民迁建工程的建设资金不能直接发放给受灾群众，要根据工程进度情况和有关管理建设的规定分批拨付使用”。
为了解迁建安置资金的使用情况，该报记者来到了具体负责项目实施的华阴市移民局，并看到了陕西省发改委和渭南市发改委的有关文件。文件下达了华阴市首期迁建安置工程中央补助资金1188万元的投资计划，该项资金由陕西省财政厅拨付给华阴市财政局。
迁建资金非救灾款关于资金的管理情况，华阴市副市长聂郝礼介绍说，“我们严格按照国债资金的拨付程序，设立专户、建立迁建户专卡，减少拨付环节，按工程进度分期分批的拨付到建房户：完成基础性工程，拨付一点五万元的30%，完成主体工程拨付50%，拆除旧房交集体后，拨付最后的20%。”
关于资金使用情况，华阴市移民局局长周选民告诉记者，“截止二○○五年底，华阴市财政局按照工程进度，已将迁建安置工程中央补助资金中的250万元拨至华阴市移民局的迁建安置专户上，其中的208.7万元已顺利发放至安置户手中，用于村台建设和五十二户建房户的补助，剩余资金仍保留在专户上。”(张杨军、雷永刚）
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| 发表时间：2006-01-16, 10:11:55 |
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Re: 陕西千多万元灾款 交给灾民不到1%
以下是部分最新评论：
网易网友 [221.201.163.*] 认为： 2006-01-16 09:23:35
“官员称资金发放顺利”鬼子还说没有南京大屠杀呢！
网易网友 [221.2.176.*] 认为：引用 投诉 支持 (132) 2006-01-16 09:07:06
想要真实的情况 去采访老百姓啊 采访官方有个屁用啊!!
网易网友 [222.75.98.*] 认为：引用 投诉 支持 (49) 2006-01-16 14:14:40
现在中央和国务院还有什么威信可言？地方煤矿不关你又能耐它何？国家五千万的扶贫资金到了百姓手里的不过六十万，去年底国务院派到各地去的官煤勾结督察组到现在都没有一点查处消息出来这正常吗？河南的艾滋村应得的补助款、捐助的钱物都被截留了有谁去管？山东济宁农村上报的农民人均纯收入都快到四千元了，国务院可以派人去看看那里的农民冬天都没钱买煤取暖这是怎么回事？官出数字，数字出官，坑了老百姓，坏了中央的威信，我敢说，中央威信达到历史最低点，如果老百姓发怒了，后果很严重。
网易网友 [210.82.118.*] 认为：引用 投诉 支持 (34) 2006-01-16 09:28:18少它妈在算糊涂帐了，国家给了5906万元，播下去的是1188万元，而真正发放到灾民手上的还不够250万元，剩下的那些钱都哪里去了？就算是按照贪官们自己说的分期拨付比例来计算也有大笔款项剩余啊？这些贪官！
网易网友 [221.14.133.*] 认为：引用 投诉 支持 (26) 2006-01-16 09:37:36越描越黑!查查这篇报道的记者收了陕西华阴市多少黑钱.
网易网友 [222.170.160.*] 认为：引用 投诉 支持 (17) 2006-01-16 09:38:04必须否认 打死也不能承认 大不了最后所有够级别的领导抓阄找一个顶罪的 但千万少说话 不要把上面领导带出来 不然就得3000年能结案 对国家资源是一种绝大的浪费 我们要节约 要廉洁！！！！
网易网友 [222.89.164.*] 认为：引用 投诉 支持 (15) 2006-01-16 09:10:00谁信啊！你们自己信吗？
网易网友 [218.58.117.*] 认为：引用 投诉 支持 (4) 2006-01-16 18:37:35
看到这样的新闻，我一点都不惊诧，而且相信他的真实性，虽然我并没有证据。为什么？雁过拔毛，在目前是“人之常情”，不是这样反倒奇怪。我们这里学校每年都搞捐款，有些不明缘由已经被从工资单上强制扣除，名为捐赠，实为政府抢劫，至于捐赠的去向，所有人都无从知晓。我只知道：我们这里发动学生和老师给残疾人学校捐的钱，本学校截留大半，上交教委再遭截留，等各部门的钱到了特教中心，所剩无几。即使到了特教中心的，也大多被干部们当待遇私分了，天真的孩子们的爱心并传不到需要爱心的残疾人手中，这就是现实。这也可以解释为什么国人缺乏“善心”的现象吧！
网易网友(222.22.118.*):
如果中国的腐败可以消除一半 的话，中国人民早就小康了。世态炎凉啊！
我赞同这位老兄的看法
[202.112.174.*] 认为：引用 投诉 支持 (0) 2006-01-16 23:45:13
区区几千万，还不够塞一个贪官的牙缝，你就省省吧，别吵了！
网易网友 [61.141.230.*] 认为：引用 投诉 支持 (0) 2006-01-16 23:43:20
他要不搞鬼才有点怪了！
网易网友 [220.171.172.*] 认为：引用 投诉 支持 (0) 2006-01-16 23:39:58
现在网上可以直接投诉了
网易网友 [220.171.172.*] 认为：引用 投诉 支持 (0) 2006-01-16 23:39:20
上国家监察部直接投诉
网易网友 [59.44.39.*] 认为：引用 投诉 支持 (0) 2006-01-16 23:06:02
什么是新闻？感觉可信的就不是新闻了！
网易网友 [222.45.200.*] 认为：引用 投诉 支持 (0) 2006-01-16 22:56:18
地主家也没有余粮啊，我给的不少啦！
网易网友 [61.186.173.*] 认为：引用 投诉 支持 (0) 2006-01-16 22:43:23
kao 受灾的人都死广了，3年了还振振有辞的说2005
年底拨款到位贰佰万，骗谁
网易网友 [219.247.3.*] 认为：引用 投诉 支持 (0) 2006-01-16 22:25:34
必须严查，社会还是什么样子啊
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| 发表时间：2006-01-16, 10:17:38 |
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西门吹牛
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Re: 陕西千多万元灾款 交给灾民不到1%
各行各业都在引入竞争机制，唯独对执政党自己说不。所以所有的一切都是骗人的屁话，不出问题才怪呢！
一舞剑气动四方,天下英雄莫能挡
形踪飘忽疑无影,冷面郎君傲雪霜
| 发表时间：2006-01-16, 22:39:16 |
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gage
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Re: 陕西千多万元灾款 交给灾民不到1%
我老家一带属三峡移民，95年左右，几个亿的移民款最后象征性的修了两栋居民楼，可以住30-40户人吧。
繁星满目的夜晚，我举头四望，从此我知道众星都离我远去。
一只小小的温度计，向我们报告宇宙那无比的寒冷和荒凉。
| 发表时间：2006-06-16, 09:51:40 |
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